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堅決糾正運動式“減碳”,堅持先立后破

文章來源:譚浩俊碳交易網2021-08-02 13:43

中 共 中 央 政 治 局7月30日召開會議,部署下半年經濟工作。會議提出,要統籌有序做好碳達峰、碳中和工作,盡快出臺2030年前碳達峰行動方案,堅持全國一盤棋,糾正運動式“減碳”,先立后破,堅決遏制“兩高”項目盲目發展。
 
運動式“減碳”、先立后破,是提出“碳達峰”、“碳中和”概念后,提出的一個新概念,也是一項新要求。原因就在于,在實際操作中,一些地方為完成降能耗指標,采取了比較激進的措施,影響到經濟穩定恢復和產業鏈穩定。別的不說,單就豬肉價格的波動來看,就不乏一些地方在“減碳”問題上的運動式思維所致,采用了一些非常激進的手段。
 
我們說,市場經濟已經搞了幾十年了,中央也一再要求,在發展經濟、城市建設、環境保護、民生改善等方面,一定要學會五根指頭彈鋼琴,要統籌兼顧、協調發展,不能顧此失彼,不能再搞運動式那一套,而要依據經濟社會發展實際,一步一個腳印、有計劃、有步驟地推進各項工作,切實做到全國一盤棋,提高各項工作的效率和水平。
 
但是,從現實情況來看,一些地方似乎消除不了運動式思維,無法真正按照市場化要求,不尊重客觀經濟規律,做出了許多違反經濟規律、違反統籌協調發展、違反群眾意愿的事。在“減碳”工作上,表現得更為激進與盲目,導致一些方面的工作受到很大影響,經濟穩定也受到不小的沖擊。
 
在“減碳”問題上,必須堅持做到,目標不放松,方法要科學,手段要合理,措施要得當,先立后破,先予后取,而不能“一刀切”、一窩端。如此,就必然會影響經濟穩定、社會穩定,甚至會引發激烈的社會矛盾。畢竟,在疫情還沒有得到有效控制、國際經濟環境極其復雜、各種不確定性因素很多、美國等西方國家遏制中國的手段不斷升級,穩增長、穩就業的任務還很艱巨的情況下,如果不加思考地在“減碳”問題上搞“一刀切”、“一窩端”,就必然會對經濟增長和就業帶來不利影響。顯然,這是不希望看到的現象,也是不應當出現的現象。
 
政治局會議要求不搞運動式“減碳”,必須做到先立后破,是非常及時的,也是完全符合當前中國經濟社會發展實際的,是真正的統籌兼顧、協調運行、有序推進。那么,如何才能既把“減碳”工作做好,又不對經濟穩定和居民就業等帶來不利影響呢?首先應當明確“減碳”的目標,并圍繞目標制定科學、合理的實施計劃。要知道,“減碳”目標不是一天實現的,也不可能一天實現。那么,就必須按照中央提出的2030年實現碳達峰要求,制定詳細的“減碳計劃”和具體措施,既不盲目,也不激進,而是要有科學性和合理性。特別是減排任務較重的地區,一定要更加認真細致地調查研究和深入思考,制定出既積極穩妥、又切實可行的計劃,且必須突出重點、抓住關鍵、切斷碳源。
 
其二,要嚴格把關,杜絕新增“兩高”項目。別看一些地方在“減碳”問題上大刀闊斧,甚至不惜搞“一刀切”、“一窩端”,實際上,是為了政績需要,引進危害更大的“兩高”項目,以滿足政績需求,鋪設領導干部的政治之路。如一些地方對生豬養殖、牛羊養殖等以環境治理、環境保護的名義,趕盡殺絕,最終導致生豬供應出現嚴重問題,豬肉價格大漲。而在發現問題后,又不假思索地過度擴大產能,帶來產能過剩矛盾。因此,在今后的工作中,如果發現這樣的現象,就一定要嚴肅處理,對領導干部不僅不能提拔重用,還要嚴厲追責,堅決防止“兩高”項目得到批準。
 
再者,要加大監督力度,確保政策能夠有序落實。在“減碳”政策的落實上,毫無疑問應當做好兩個方面的工作。一個方面,就是碳達峰、碳中和的目標不能變、工作不能松,圍繞這兩項工作的政策措施,必須不折不扣落實到位;另一個方面,就是在落實“減碳”措施中,不能搞“一刀切”、“一窩端”,一定要實事求是,堅決做到先立后破,把各項準備工作做充分,讓穩定經濟增長和穩定就業不因“減碳”而受到很大影響。即便有影響,也要把影響降到最低點,尤其不能擴大影響、擴大傷害。
 
“減碳”也是一項精細活,做工越細、過程越縝密,工作效率就越高。否則,就會適得其反,就會事倍功半。

省區市分站:(各省/自治區/直轄市各省會城市碳交易所,碳市場,碳平臺)

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